罗湖区科技创新风险补贴申请指引

为全面优化人才创新发展生态环境，深化创新成果转化支持机制，罗湖区大力实施科技创新风险保障项目，对软信和人工智能人才团队在创新创业过程中可能出现的研发失败、技术转化中断、成果转化失败等情况提供保险保障。

　　一、支持事项

聚焦软件与信息服务、人工智能等重点领域，鼓励经认定的软信和人工智能人才团队在罗湖大胆开展创新创业、项目研发，支持其购买创业费用损失保险等“科技保”产品，对在创新创业过程中可能出现的研发失败、技术转化中断、成果转化失败等情况，以科技创新风险补贴的形式予以保障。科技创新风险补贴以“科技保险券”的形式发放，每年每个团队最高可获得15万元的科技创新风险补贴，出现研发失败、技术转化中断、成果转化失败等情况后可获得最高300万元的保险公司赔偿费用。每年可申请享受补贴的人才团队不超过100个，所有团队可获得的科技创新风险补贴总计不超过500万元。

　　二、申请条件

（一）申请团队带头人及核心成员应同时具备以下基本条件：

1.拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度，遵守中华人民共和国宪法和法律。

2.具有良好的道德品质和职业操守，具有较高专业素养，工作业绩突出的软信和人工智能行业人才。

3.遵守法律法规、科研伦理和科研诚信，不得有以下情形之一：

（1）5年内存在重大行政违法案件信息记录，虚报、冒领、骗取、挪用财政资金记录，违反科研伦理、科研诚信等不诚信行为记录，或对申报单位有前述行为负有直接或主要责任的；

（2）因犯罪受到刑事处罚的，或涉嫌犯罪正在接受司法调查尚未做出明确结论的；

（3）有正在执行、未解除、未整改完毕的行政处罚记录，或对申报单位上述行为记录负有直接或主要责任的；

（4）被列为失信惩戒主体名单，或对申报单位被列为失信惩戒主体名单负有直接或主要责任的。

（二）申请团队需同时满足以下条件：

1.经罗湖区科技和工业信息化局认定，具体分为A类国际顶尖人才团队、B类国家级领军人才团队、C类省级领军人才团队、D类市级领军人才团队、E类潜力型领军人才团队、F类青年创新人才团队、G类高技能人才团队等七大类。

2.人才团队所在的工作单位在罗湖区实际经营。

3.团队带头人及核心成员在罗湖区全职工作。

（三）纳入风险补贴范围的保险产品需经罗湖区金融服务署备案，具体产品名单原则上每年12月31日前公示，可根据行业实际情况不定时更新（包括新增、删减等）并公示。

　　三、申请材料

　　四、申请方式

（一）责任部门：罗湖区金融服务署。

（二）申请时间：自印发之日起至当年12月31日开放申请。

（三）受理时间：自申请之日起原则上30个工作日内受理。

（四）办理时限：自受理之日起原则上30个工作日内审核办结。

　　五、办理程序

（一）网上申请。申请人或申请单位登录罗湖企业服务平台网站注册、提交申请并上传相关材料。

（二）受理。罗湖区科技和工业信息化局对申请团队资质、工作关系进行确认。罗湖区金融服务署对申请材料进行审查：申请材料齐备且符合申请条件的，予以受理；不符合受理条件的，不予受理并告知理由。

（三）审核。罗湖区金融服务署按规定对申请信息和申请材料进行审核。罗湖区金融服务署作出审核决定前依法需要听证、调查、鉴定评审的，所需时间不计入承诺办结期限，原则上不超过30个工作日。

（四）公示。对审核通过的申请事项，在罗湖政府在线网站公示5个工作日（不计入承诺办结期限）。

（五）补贴发放。公示期满无异议或异议经核实不成立的，由罗湖区金融服务署发放“科技保险券”（不计入承诺办结期限）。

　　六、其他说明

（一）建立完善项目发现与资本链接机制，聚焦落地成功的优质项目，积极对接保险资产管理机构，引入长期资本、耐心资本。

（二）本指引项目受人才引进培养目标调控，支持标准存在调整可能。

（三）申请团队所在用人单位提供的内地银行账户须为一类银行账户。

（四）如遇申报系统等升级、维护，或系统比对后需要由后台人工再次核实资料，或申请团队提交资料信息有误的，奖励发放将受到影响。

（五）本指引业务涉及协同审查的，由罗湖区金融服务署、罗湖区科技和工业信息化局、罗湖区财政局、罗湖区统计局、罗湖公安分局等按职能负责。其中，罗湖区金融服务署负责业务的咨询、受理、审核和发放工作；罗湖区科技和工业信息化局负责申请团队资质的确认工作，掌握人才工作关系等相关信息；罗湖区财政局负责有关情况核实；罗湖公安分局负责审查人才有无违法犯罪记录。

（六）罗湖区“菁英人才”政策奖励补贴实行诚信承诺制申报。申请团队应确保申报资质符合要求，对所填报信息、提交材料的真实性、完整性、有效性和合法性负责，并接受有关部门的监督检查。对申请团队所作出的书面承诺，受理机关有权进行信用监管和事后稽核，申请团队应配合提供相应证明材料。

（七）对申请团队存在弄虚作假行为的，奖励补贴发放部门将取消其申报资格；对已经发放奖励补贴的，由奖励补贴发放部门责令退还或予以追缴，并对其依照相关规定处理；同时5年内不再受理申请单位及其成员、所在用人单位有关“菁英人才”政策奖励补贴的申请。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

（八）申请团队同一自然年度内同时符合“菁英人才”政策体系中多个奖励项目申报条件的，按照“就高不重复”原则，仅限申报其中1个项目，不得同时申报2个及以上项目，另有规定的除外。

（九）本指引有效期为自印发之日起至当年12月31日止。后续申请指引另行发布。

（十）本指引由罗湖区金融服务署负责解释和咨询。

附件：1.罗湖区科技创新风险补贴申请表

2.罗湖区“菁英人才”政策业务办理授权委托书

3.罗湖区“菁英人才”政策奖励补贴承诺书

相关附件：附件1-3.zip下载