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根据《深圳前海深港现代服务业合作区财政专项资金管理办法》(深前海〔2025〕40号)、《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局支持科技创新实施办法》(深前海规〔2024〕11号,以下简称“《2024年办法》”),为做好2024年度前海合作区科技创新产业扶持专项资金申报受理工作,制定本申报指南。
在前海合作区实际经营,申报时未被列入严重失信主体名单,开展科技创新,从事战略性新兴产业和未来产业、信息服务业、科技服务业等领域的法人或非法人组织及其分支机构。
2024年1月1日-2024年12月31日。
为做好政策申报工作,确保前海合作区科技创新产业扶持政策全面惠及符合申报条件的机构,本文件就《2024年办法》第十四条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十三条的申报条件作出相应指南。
2025年9月23日至2025年10月27日。
(一)实际经营地在前海合作区(范围为中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》确定的区域)的企业;
其中,企业需满足在前海合作区实际经营的有关要求,生产经营、人员、账务等在前海合作区。具体要求如下:
1.生产经营在前海合作区。指机构在前海合作区拥有固定生产经营场所和必要的生产经营设备设施,且主要生产经营地点,或对生产经营实施实质性全面管理和控制的机构在前海合作区,并满足以下条件之一:(1)纳入前海合作区统计核算的“四上”企业;(2)在前海合作区内固定生产经营场所面积超过500平方米的总部企业或超过100平方米的其他机构;(3)港澳青创企业等。
2.人员在前海合作区。指机构有满足生产经营需要的从业人员在前海合作区实际工作。在前海合作区缴纳基本养老保险等社会保险的从业人员应满足以下条件之一:(1)从业人数不满3人的,全员在前海合作区缴纳;(2)从业人数3人(含)以上不满10人的,至少需要有3人在前海合作区缴纳;(3)从业人数10人(含)以上不满100人的,至少需要30%(含)人在前海合作区缴纳;(4)从业人数100人(含)以上的,至少需要30人在前海合作区缴纳;(5)港澳青创企业等,对缴纳人数不作要求。
3.账务在合作区。指机构在前海合作区开立基本存款账户或一般存款账户,且有相关业务通过本机构在前海合作区开立的银行账户进行结算。港澳青创企业等,对账务不作要求。
(二)申请本办法支持的机构本单位及其人员未处于承担或者参股财政性资金支持科技活动禁止期限内,不存在虚报、冒领、贪污、挪用、截留用于科学技术进步的财政性资金,进行违背科研诚信和科技伦理的科学技术研究开发和应用活动,违反科学技术活动管理规范等情节严重的情形。申报时未被列入严重失信主体名单。
(三)同时符合本办法支持政策及南山区、宝安区或者前海其他同类支持政策的,按照“择优不重复”原则执行。符合条件的机构每年按照本办法获得支持金额原则上不超过2000万元。
(一)基础材料清单
1.2025年度前海深港现代服务业合作区科技创新产业扶持专项资金申请表(盖章扫描件,格式详见附件2);
2.2025年度前海深港现代服务业合作区科技创新产业扶持专项资金申报承诺书(盖章扫描件,格式详见附件3);
3.“三证合一”营业执照(盖章扫描件);
4.深圳信用网下载的完整版信用报告(盖章扫描件);
5.前海合作区内办公用房租赁合同及近两年年度租金发票(未满两年的提供实际租赁期全部租金发票),如处于免租期或参加梦工场遴选无法提供租金发票的应提供物业管理费发票,如无偿使用合作伙伴或关联公司办公场地的应提供场地使用证明材料,如为自有办公用房应提供房屋产权证明(盖章扫描件);
6.2025年8月机构代扣代缴个人所得税人数佐证材料(自然人电子税务局系统-代扣代缴-单位申报记录查询页面截图)(盖章扫描件);
7.2024年度纳税证明(盖章扫描件);
8.法定代表人证明书及授权委托书、法定代表人及委托代理人身份证(盖章扫描件);
9.申报单位的书面简介说明,应当包含机构简要介绍、所属行业、主营业务、行业地位、行业前景、获取的荣誉等要素(盖章扫描件);
10.申报企业的发起人需有港澳背景的(如为港澳资机构,应提供以下两项材料之一:
(1)发起人为法人机构,提供注册证及近两年的商业登记证;
(2)发起人为个人的,提供港澳居民身份证或港澳居民来往内地通行证;
11.前海管理局要求的其它有关材料(根据情况确定)。
(二)分项材料清单
申报主体还应根据所申报条款提供以下分项材料:
申报条款 | 分项申报材料 | 材料说明(均需盖章) |
第十四条 | 1.如机构为外国投资者设立的,需提供相关外籍自然人或外国法人的身份或主体证明文件等材料; | 盖章扫描件 |
2.从事研究领域的说明,包括研究开发和实验发展的方向、领域、主要任务、实施计划和资质说明; | 盖章扫描件 | |
3.2024年度财务审计报告,应体现主营业务、主营业务收入占比及利润总额(如审计报告无法证明从事自然科学及其相关科技领域的研究开发和实验发展的,还需提供机构从事自然科学及其相关科技领域的研究开发和实验发展等证明材料); | 盖章扫描件 | |
4.2023年和2024年度的《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A类)》(A100000)、《研发费用加计扣除优惠明细表》(A107012)(可在税务申报系统下载,并应体现研发费用的计算过程)。 | 盖章扫描件 | |
第十七条 | 1.获得检测检验机构资质(CMA)认定的相关认定材料; | 盖章扫描件 |
2.2024年购买专业设备、技术改造等固定资产投资明细表(需包含设备或技术产品的名称、价格、厂商、型号、编码等信息,并后附相应照片),并按照顺序排列好原始发票(增值税发票)、交易合同等具有法律效力的凭据(原件备验)以及相应的费用记账凭证、银行转账单; | 盖章扫描件 | |
3.2024年度财务审计报告,应体现2024年购买专业设备、技术改造等固定资产投资额度(如审计报告无法体现购买专业设备、技术改造等固定资产投资额度,则提供相应的专项审计报告)。 | 盖章扫描件 | |
第十八条 | 1.科技战略研究及信息服务机构建设方案(方案包括项目背景、建设内容、建设主体及架构、主要成员、预期成效等); | 盖章扫描件,格式详见附件4 |
2.组织机构章程; | 盖章扫描件 | |
3.2024年的专业软硬件购置费用明细表(需包含专业软硬件的名称、价格、厂商、型号、编码等信息,并后附相应照片),并按照顺序排列好原始发票(增值税发票)、交易合同等具有法律效力的凭据(原件备验)以及相应的费用记账凭证、银行转账单; | 盖章扫描件 | |
4.2024年度财务审计报告,应体现2024年专业软硬件购置费用等运营成本(如审计报告无法体现2024年专业软硬件购置费用等运营成本,则需提供相应的专项审计报告); | 盖章扫描件 | |
5.相关建设单位,如港澳及国际知名高校、科研机构的主体证明材料及资质证明材料。 | 盖章扫描件 | |
第十九条 | 1.组织机构章程; | 盖章扫描件 |
2.市级以上工业设计中心的相关证明材料; | 盖章扫描件 | |
3.2024年度购买专业仪器设备、专业软件等费用明细表(需包含设备、专业软件的名称、价格、厂商、型号、编码等信息,并后附相应照片),并按照顺序排列好原始发票(增值税发票)、交易合同等具有法律效力的凭据(原件备验)以及相应的费用记账凭证、银行转账单; | 盖章扫描件 | |
4.2024年度财务审计报告,应体现2024年购买专业仪器设备、专业软件等费用和主营业务占比(如审计报告无法体现2024年购买专业仪器设备、专业软件等费用,则需提供相应的专项审计报告)。 | 盖章扫描件 | |
第二十条第(一)款 | 1.国家知识产权局批准、常驻代表机构设立文件等相关证明材料; | 盖章扫描件 |
2.外国专利代理机构的相关资质证明文件。 | 盖章扫描件 | |
第二十条第(二)款 | 1.国家知识产权局或国家版权局关于批准建设该平台的证明材料; | 盖章扫描件 |
2.国家级知识产权平台机构或数字化知识产权公共服务平台相关公示信息等证明文件; | 盖章扫描件 | |
3.相关平台验收通过的证明材料。 | 盖章扫描件 | |
第二十三条 | 1.前海合作区重点发展的战略性新兴产业和未来产业领域的企业相关说明(相关产业需符合《深圳市委办公厅 市政府办公厅关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》中集群的有关规定); | 盖章扫描件 |
2.2023年和2024年的《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(A类)》(A100000)、《研发费用加计扣除优惠明细表》(A107012)(可在税务申报系统下载,应体现研发费用的计算过程); | 盖章扫描件 | |
3.五项以上的战略性新兴产业和未来产业领域相关专利证明文件及专利说明; | 盖章扫描件 | |
4.2024年度财务审计报告,应体现主营业务、主营业务收入占比及利润总额。 | 盖章扫描件 |
(三)材料提交要求
1.机构申报的所有材料,除另有说明外,需加盖单位公章,非空白页(含封面)均需加盖申报单位公章,多页需盖骑缝公章(提示:未按要求加盖公章将被退件);
2.材料中的审计报告,均须由第三方有资质的会计师事务所出具,并加盖会计师事务所公章;
3.申报材料所提扫描件,是指原件扫描件;
4.涉及外文的,需提供经公证的中文翻译件。
(一)递交资料
登录前海企业服务一体化平台,线上提交材料。
(二)受理审核
前海管理局根据《2024年办法》及本申报指南对申报材料进行审核。
(三)公示
审核通过的在前海管理局官网进行公示,公示期为5个工作日。任何机构或者个人对公示有异议的,应当在公示期内向前海管理局提出书面异议。前海管理局应当对异议进行调查核实。异议成立的,对事项进行公示,异议不成立的,作出书面决定并告知异议人。
(四)拨付资金
公示期满,无异议或异议不成立的,在申报主体提交银行账户确认函、办理人员身份证复印件及法人授权委托书等资料后,前海管理局将相应扶持资金拨付至申报主体账户。
(一)自申报期满次日起,前海管理局在60个工作日内完成审核,特殊情况下,根据实际情况可延长不超过20日(如申报材料不齐全或者不符合规定形式的,自材料补正次日起算);
(二)审核过程中如需申报主体补正材料的,请于收到通知后5个工作日内补齐;
(三)前海企业服务一体化平台要求的申报材料若与此申报指南不同,以前海企业服务一体化平台要求为准;
(四)前海管理局从未委托任何单位和个人为企业代理专项资金扶持计划项目申报事宜。请相关机构自主申报。前海管理局将严格按照有关标准和程序受理申请,不收取任何费用。如有任何中介机构和个人假借我局和工作人员名义向企业收取费用的,请知情者即向前海管理局举报;
(五)本申报指南及其他未尽事宜,由前海管理局负责解释;
附件:
1.《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局支持科技创新实施办法》(深前海规〔2024〕11号)
2.2025年度前海深港现代服务业合作区科技创新产业扶持专项资金申请表
3.2025年度前海深港现代服务业合作区科技创新产业扶持专项资金申报承诺书
4.科技战略研究及信息服务机构建设方案
深圳市前海管理局
2025年9月23日
相关附件:附件1-4.zip下载
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