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《关于加快推进建筑信息模型(BIM)技术应用的实施意见》(以下简称《实施意见》)于2022年11月14日正式发布并施行,对于推动建筑行业数字化、智能化发展具有重大指导意义。为确保《实施意见》各项政策措施精准落地、取得实效,罗湖区住房和建设局严格遵循相关工作程序,组织开展了《实施意见》决策后评估工作。此次评估旨在全面、客观地审视政策执行效果,为后续政策优化提供科学依据。现按照重大行政决策的相关规定与要求,将决策后评估报告的相关内容予以公示。
本次评估对象为《关于加快推进建筑信息模型(BIM)技术应用的实施意见》,主要针对《实施意见》实施的基本情况、经济效益和社会效益、在特定对象中的接受程度、决策实施的近期效果和长远影响、存在的问题和主要原因等进行综合评估分析。
本次决策后评估工作主要是在于规范重大行政决策程序,健全科学、民主、依法决策机制,切实保障行政决策在制定与实施过程中的质量。通过全面、系统地总结行政决策的实施情况、深入剖析其运行效果,并精准识别现存问题,为更加有效地实现行政决策目标提供具有针对性和可操作性的参考依据。
本次决策后评估按照《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》、深圳市人民政府关于印发《重大行政决策程序实施办法》的通知等相关标准执行。
2025年8月,罗湖区住房和建设局邀请人大代表、政协委员以及政府部门、基层组织、社会组织、房屋租赁行业相关人士、法学教授等相关工作人员组成决策后评估小组开展决策后评估工作。2025年8月29日,通过官方网站公开征询社会公众意见的方式征集实施意见,并于2024年9月12日对征集的意见进行回复。
同时,2024年8月至10月,评估小组开展调研活动,采取问卷调查、书面征询等方式,收集罗湖区住房建设主管部门及《实施意见》中涉及的行政部门、基层组织等单位意见,以及征询人大代表、政协委员、基层组织、社会组织等人员意见,对调研情况进行汇总论证,形成决策后评估报告。
《实施意见》自2022年实施以来,设定的核心目标(普及率与覆盖率)已达成,并在提升行政审批效率、降低项目成本、培育本地产业等方面取得了显著的近期效果。同时,政策为罗湖区建筑业数字化转型和智慧城市建设奠定了长远发展基础,具有继续实施的必要。同时,政策推行过程中也反映出应用深度、数据衔接、组织协同、成本、人才等问题,表明当前版本的《实施意见》,需进一步完善调整,推动BIM技术更高质量发展。
因此,本评估的结论是:建议对该《实施意见》予以延续,同时进行调整与完善,工作重心从“量”的考核转向“质”的提升。
深圳市罗湖区住房和建设局
2025年10月28日
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