2020年国家高新技术企业认定规划要点

高新技术企业认定为什么一定要趁早？
1、从政策方面来讲
近几年经济发展与技术进步，加上宽松的创新创业政策助推，高新技术企业数量快速增长。
高新企业数量越来越多，毫无疑问，高企认定政策必将逐步收紧，认定门槛必将逐步抬高。
2、从企业获益来讲
（1）税收优惠
通过高新技术企业认定当年即可减按15%税率享受所得税优惠。通过认定越早，享受优惠也就越早。
（2）认定补贴
成为高新技术企业可以申请政府资金补贴。
随着高新技术企业数量增长，政策收紧，试想补贴会一直给吗？哪天突然没补贴了，不仅得自己花钱去认定，而且政策收紧了通过还会更困难。
所以，一般都在头一年的高企认定结果公布后，即启动次年度的高企认定准备。
申报高新技术企业认定应该怎么规划？
1、尽早获取核心自主知识产权
对于高新技术企业认定中有Ⅰ类和Ⅱ类知识产权之分。
其中，企业拥有的专利、植物新品种、国家新药、软件著作权等属于Ⅰ类核心知识产权，是高新技术企业认定的首要和必须条件，在高企认定中也会给申请人带来相应较高的分数。
此外，一些非核心知识产权：商标权、域名权、数据库特别权、商业秘密和科技成果等，对企业来说也是重要的知识产权。
2、提前归集财务费用建立科技财务体系
高企认定工作指引中明确了研发费用归集的范围：人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用以及其他费用。
同时明确指出企业应对研发费用进行单独列支并单列到具体研发项目。否则会导致企业财务人员在申报高企认定时，才临时按照「指引」要求，按项目对研发费用逐项进行归集、认定，工作量非常大，效果还不好。
3、预先做好科技成果转化工作
科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。主成果一般硬件、软件、工艺、方法、服务等，副成果一般有标准、专利、论文、图纸、著作、报告等。
科技转化成果，是高企认定的认定条件中另一项高分项，因此，在这一项做好工作，是直接可以提升高企认定成功率的。
4、及时建立研发机构，规范组织管理
高企认定工作指引指出企业创新能力评价体系中研究开发组织管理水平评分占比20%，这就要求企业在日常研发过程中对研发流程的梳理、管理制度的执行、奖励政策的体现都要明确规范。因此，但凡能证明企业实际进行了研发活动并取得一定成果的材料都应要注意日常收集与整理，才不至于临时抱佛脚，资料准备不充分。
5、科技人员占职工总数不低于10%
①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线；
②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上；
③科技人员专业与学历，理工类，允许少量非理工科相关专业的，但工作时间、工作经验和相关职称可佐证；
④研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理；
⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致
6、高新技术产品收入
①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品；
②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；
③高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。
7、研发组织管理水平
研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：
①建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；
②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；
③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
8、成长性评价
成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。
9、领域选择
2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。

10、注意合规性风险
企业纳税信用等级核实；
企业填报国家科技统计报表规范性审核；
企业诚信、行政处罚、违规等情况审核。
合规性甚至具有一票否决权。

总得来说，对于高新技术企业而言，高效、有序、合理、精细地准备认定前期工作，有助于企业提高认定成功率。